“‘十四五’时期，特别是中央金融工作会议以来，我国保险业规模稳步增长，结构持续优化，高质量发展实现了新跨越，全球第二大保险市场的地位更加稳固。”在11月6日宁波举办的第二届四明保险论坛暨中国保险学会2025年学术年会主论坛上，金融监管总局首席风险官向东在致辞中表示，五年来，我国保险业实现保费收入25万亿元，比“十三五”时期增长了36%；累计赔付超过9万亿元，增长比“十三五”时期超过了60%，行业发展的质量和效益明显提升。
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“科技自立自强水平大幅提高”是“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。论坛上，向东从重大意义、发展机遇与实践路径三大维度，系统阐述了保险业服务科技自立自强的使命担当与行动蓝图。
加快发展科技保险意义重大
向东强调，发展科技保险意义重大。一方面，这是加快高水平科技自立自强的必然要求。科技创新与科技保险是不确定性探索与确定性保障的辩证统一。科技创新本质上是高风险、高投入、高回报的探索过程新玺配资，而科技保险的核心价值就是以其风险分散、稳定预期的确定性，降低试错成本，支持企业平滑经济与技术周期，让科技创新主体能更加专注于技术突破与价值创造。
另一方面，发展科技保险是保险业改革转型的内在需要。科技创新不仅是保险的服务对象，也是推动行业转型升级的重要动力。当前，科技创新正在全面重塑行业发展态势，对于业务模式、服务能力、管理水平等提出了更高要求。发展科技保险需要深刻把握全球科技创新趋势，前瞻研判技术风险和风险特征，在服务硬科技中持续锤炼自身的硬实力，深度嵌入科技创新流程，发展“保险+”多元服务模式。
发展科技保险正当其时
近年来，我国科技保险发展迅速。据向东介绍，2024年，全国科技保险为科技创新活动提供保障超过9万亿元，险资投资科技企业超过6000亿元。今年前三季度，科技保险保费收入同比增长30%，大幅高于行业平均水平。
“随着新一轮科技革命和产业变革加速突破新玺配资，科技保险有望迎来历史性的发展机遇。”向东分析了科技保险面临的三大发展机遇。
第一，科技成果加速涌现，为科技保险发展提供丰厚的土壤。2024年，我国全社会研发投入超过3.6万亿元，较2020年增长48%，在一些关键领域，我国实现了从“跟跑”向“并跑”“领跑”的转变，科技创新进入全面迸发期，为科技保险茁壮成长提供了沃土。
第二，超大规模市场支撑下的产业创新，为科技保险发展创造海量的场景。美国斯坦福AI指数显示，美国在顶尖模型上暂时领先，但中国在应用落地和产业化方面展现出独特优势。我国已累计培育高新技术企业超50万家、专精特新中小企业超14万家，科技创新与产业创新正在深度融合，“保险+”能触及各行各业，孕育广阔的发展前景。
第三，政策环境不断优化，为科技保险发展赋予多重势能。中央金融工作会议首次提出金融“五篇大文章”，并将科技金融列在首位，科技保险也进入发展新阶段。各界的共识持续扩大，有关部委和地方政府相继出台了一系列的政策措施。可以预见，随着配套政策的细化落地，科技保险的发展潜力将得到更好释放。
探索中国特色科技保险新模式
“当前我国科技保险发展总体处于起步阶段，要实现攻坚破局、扩面提质，根本还在于深化改革，完善机制。”向东认为，需要注重有效市场与有为政府结合等原则，着力打造科技保险发展的新模式新路径。
一是要完善多方协同的政策体系。他透露，金融监管总局正在会同科技部、工业和信息化部等部委研究制定科技保险高质量发展的指导意见，进一步强化科技、产业、金融、财税等政策的统筹。同时鼓励各地先行先试，因地制宜出台保费补贴、税收优惠等配套的政策支持。
二是要构建专业高效的服务体系。与传统保险业务相比，科技保险具有高风险性，弱可保性，技术难度大，专业门槛高。当前要注意加强四方面的工作：在培养专业人才队伍上，要培养既懂保险又懂科技的复合型人才队伍；在打造专业产品体系上，要为重大技术攻关解决科技“卡脖子”问题保驾护航，也要为千千万万中小科创企业遮风挡雨；在服务重大技术攻关方面，共保体是一个有益的探索；在提升专业服务效率上，要加快应用人工智能、大数据等技术赋能核保、理赔、风控等环节；在提高专业投资能力上，要支持按市场化原则参与创业投资，稳步推进保险资金长期投资改革的试点。
三是要打造功能完备的生态体系。首先，打通数据“血脉”，鼓励探索保险数据平台建设，有效整合政府、科研、产业和保险等各方的数据，为精算定价提供有力的支持。其次，建立风险缓冲带，统筹各方资源，健全各级政府、科技企业、保险机构等多主体的风险分散机制。最后，强化辅助配套，积极培育科技成果转化新玺配资，知识产权评估、保险精算等第三方机构，同时要平衡好风险与收益，牢牢锁住风险底线。
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